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關于印發《科右前旗畜禽養殖禁養區劃定工作方案》的通知

來源:科右前旗政府辦公室 作者: 發布時間:2020年01月06日

旗政辦發〔2019〕137號

各蘇木鄉鎮(場)人民政府,旗直有關部門:

    經旗政府同意,現將《科右前旗畜禽養殖禁養區劃定工作方案》印發給你們,請結合自身實際,認真貫徹落實。

2019年12月19

科右前旗畜禽養殖禁養區劃定工作方案

    根據《國務院關于印發水污染防治行動計劃的通知》(國發〔2015〕17號)、《畜禽規模養殖污染防治條例》及《自治區關于規范畜禽養殖禁養區劃定和管理工作的緊急補充通知》文件要求,結合我旗實際,特制定本工作方案。

    一、指導思想

    以改善生態環境為宗旨,以保障農村環境安全和促進畜牧業持續健康發展為目標,堅持發展與治理并重、生產與生態兼顧、治舊與控新結合,實施畜禽養殖場污染控制管理相關措施,促進全旗畜禽養殖排污總量達到國家標準,落實禁養區禁養制度,為人民群眾健康生活、生態環境安全提供保障。

    二、劃分依據

    (一)《中華人民共和國環境保護法》;

    (二)《中華人民共和國水污染防治法》;

    (三)《中華人民共和國大氣污染防治法》;

    (四)《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》;

    (五)《中華人民共和國環境影響評價法》;

    (六)《中華人民共和國畜牧法》;

    (七)《中華人民共和國動物防疫法》;

    (八)《建設項目環境保護分類管理名錄》(中華人民共和國環境保護部令第2號);

    (九)《水污染防治行動條例》;

    (十)《畜禽養殖污染防治管理辦法》(原國家環保總局令第9號);

    (十一)《畜禽養殖業污染物排放標準》(GB18596-2001);

    (十二)《畜禽養殖污染防治技術規范》(HJ/T81-2001);

    (十三)《內蒙古自治區水污染防治條例》;

    (十四)其他有關法律、法規、規章、政策和技術規范。

    三、劃分原則

    (一)生態環境保護與畜禽養殖業持續健康協調發展的原則;

    (二)依法保護生態環境的原則;

    (三)生態環境保護與農業經濟結構調整相一致的原則;

    (四)維護群眾合法權益,改善生態環境質量的原則;

    (五)符合動物防疫條件的原則。

    四、劃定類型

    科右前旗畜禽養殖區域劃分為禁養區和適養區。

    (一)禁養區是指按照法律、法規、行政規章等規定,在指定范圍內禁止建設養殖場(小區)和養殖專業戶的區域。飲水水源保護一級保護區內禁止建設養殖場,二級保護區禁止建設有污染物排放的養殖場。

    (二)適養區是指除禁養區以外區域。

    1.適度養殖區內應根據環境承載力,科學規劃、合理布局養殖規模。

    2.在適度養殖區內從事畜禽養殖的,應當符合土地利用總體規劃,符合畜牧業發展規劃,符合畜禽養殖污染防治規劃,符合當地產業發展規劃,滿足動物防疫條件;應當按照相關規定辦理選址規劃、環境影響評價、土地(林地)使用審批等手續;應當配套建設對畜禽糞便、廢水和其他固體廢棄物進行綜合利用的沼氣池、糞便堆放場地等糞污處理設施,實施雨污分流、固液分離,禁止向水體直接排放畜禽糞便、沼液、沼渣、污水等;應當配套與養殖規模相適應的糞污消納用地,將畜禽糞便進行生態還田或生產有機肥,實現養殖廢棄物資源化綜合利用。

    五、禁養區劃分及范圍

     (一)城鎮居民區和文化教育科學研究區

      科右前旗科爾沁鎮(城關鎮)周圍500m范圍以內的區域。  

(二)自然保護區

    1.青山國家級自然保護區

    總面積153.52平方公里,其中:核心區88.02平方公里,緩沖區65.5平方公里。

    2.烏蘭河自然保護區

    總面積168.51平方公里,其中:核心區154.31平方公里、緩沖區14.2平方公里。

    (三)飲用水水源保護區

    我旗境內,科爾沁鎮二級水源、索倫鎮、大石寨鎮、額爾格圖鎮、烏蘭毛都蘇木、阿力得爾蘇木地下水型水源地一級和二級保護區納入禁養區內,總面積70.9209平方公里。

    1.索倫鎮飲用水水源地禁養區面積為0.04平方公里。

    2.大石寨鎮地下水型水源地一級和二級保護區面積合計19.36平方公里。

    3.額爾格圖鎮地下水型水源地一級和二級保護區面積合計19.36平方公里。

    4.烏蘭毛都蘇木飲用水水源地禁養區面積0.0036平方公里。

    5.阿力得爾蘇木地下水型水源地一級和二級保護區面積合計19.36平方公里。

    6.科爾沁鎮飲用水水源地一、二級保護區面積合計12.7973平方公里。

   (四)法律法規規定的其他禁止養殖區域。

    六、保障措施

   (一)加強宣傳,提高認識。各蘇木鄉鎮、各有關部門要充分認識畜禽養殖污染的危害和加強畜禽養殖污染防治的重要性、必要性,增強畜禽養殖污染治理的責任感和緊迫感。要加大畜禽養殖污染防治和畜禽養殖禁養區劃定的宣傳力度和宣傳面,提高公眾參與的積極性,營造畜禽養殖污染治理的良好社會氛圍。

   (二)強化聯合執法。以屬地管理為原則,旗規劃、環保、農牧、水利等部門,要嚴格開展畜禽養殖業污染整治聯合執法。堅決查處和打擊各種污染環境的違法行為。

   (三)加強監督管理與技術指導。環保部門要加強畜禽養殖新、擴、改建項目環保“三同時”的監督管理,項目建成后要組織嚴格的環評驗收。

   (四)加強污染治理。按照“誰污染誰治理,誰治理誰受益”原則。畜禽養殖企業是治理污染的主體,應積極主動進行污染治理,全力保護旗域水資源環境質量。

附件:1.科右前旗禁養區詳細劃定表

   2.科右前旗飲用水水源保護區劃定表

附件1

科右前旗禁養區詳細劃定表

序號

禁養區名稱

劃定依據

禁養區范圍

禁養區面積

(平方公里)

1

科右前旗所在地

城鎮居民區和文化教育科學研究區

科右前旗科爾沁鎮(城關鎮)周圍500m范圍以內的區域

15

2

青山國家級自然保護

自然保護區

核心區88.02平方公里、緩沖區65.5平方公里

153.52

3

烏蘭河自然保護區

自然保護區

核心區154.31平方公里、緩沖區14.2平方公里

168.51

4

索倫鎮飲用水水源地

水源地保護區

一級保護區0.04平方公里

0.04

5

大石寨鎮地下水型水源地

水源地保護區

一級保護區0.16平方公里、二級保護區19.2平方公里

19.36

6

額爾格圖鎮地下水型水源地

水源地保護區

一級保護區0.16平方公里、二級保護區19.2平方公里

19.36

7

烏蘭毛都蘇木飲用水水源地

水源地保護區

一級保護區0.0036平方公里

0.0036

8

阿力得爾蘇木地下水型水源地

水源地保護區

一級保護區0.16平方公里、二級保護區19.2平方公里

19.36

9

科爾沁鎮飲用水水源地

水源地保護區

一級保護區1.2715平方公里、二級保護區11.5258平方公里

12.7973

合計

407.9509


附件2

科右前旗飲用水水源保護區劃定表

序號

水源地名稱

水源地類型

取水口地理坐標

保護區劃分

經  度

緯  度

一級保護區

二級保護區

1

索倫鎮飲用水

水源地

地下水型

以水井為中心、100米半徑圓的外切線形成的正方形區域,面積0.04平方公里

不設二級保護區

2

大石寨鎮地下水型水源地

地下水型

121°23′15

46°18′14

礫石孔隙潛水,有1眼井,以取水井為圓心,半徑200米圓的外切四邊形區域,0.1600平方公里

以一級保護區邊界向外延伸2000米構成的四邊形區域,19.200平方公里

3

額爾格圖鎮地下水型水源地

地下水型

122°22′9.4

46°20′12.2

礫石孔隙潛水,有1眼井,以取水井為圓心半徑200米圓的外切四邊形區域,0.1600平方公里

以一級保護區邊界向外延伸2000米構成的四邊形區域,19.200平方公里

4

烏蘭毛都蘇木飲用水水源地

地下水型

以水源井為中心,半徑30m圓的外切線正方形區域。面積0.0036平方公里

不設二級保護區

5

阿力得爾蘇木地下水型水源地

地下水型

121°1′45.32

46°16′12.4

礫石孔隙潛水,有1眼井,以取水井為圓心,半徑200米圓的外切四邊形區域,0.1600平方公里

以一級保護區邊界向外延伸2000米構成的四邊形區域,19.200平方公里

6

科爾沁鎮飲用水

水源地

地下水型

1#井向上游延伸1000m10#井下游100m的長度內,鐵路橋上游河岸兩側外延50m(包括水域)、鐵路橋下游右岸以鐵路路基為界、左岸外延50m的多邊形區域。面積1.2715平方千米

一級保護區邊界向上游延伸2000m、下游延伸至跨歸流河公路橋及其延長線,北側以白阿鐵路、101省道及其南側自然路為界;南側以分水嶺及其延長線為界、東南以鐵路以東為界的多邊形區域,面積11.5258平方千米。

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